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EL PROCEDIMIENTO MONITORIO SEGúN EL REAL DECRETO 6-2023 DE 19 DE DICIEMBRE
Por Diego Ricardo Molinari Chiarappa / 08 de abril de 2024
El procedimiento monitorio según el Real Decreto 6/2023, de 19 de diciembre https://www.mchmabogados.es/ Quiero compartir con ustedes algunas reflexiones sobre la reciente regulación del procedimiento monitorio en España.✍️ ⚖️ En el contexto del actual proceso de reformas impulsado por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, aprobado de forma urgente por el gobierno español a finales del año pasado, el Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre, ha introducido una serie de modificaciones en la regulación del proceso civil. Estas modificaciones forman parte de la base legislativa del "Plan de Justicia 2030", que surge del programa de reformas e inversiones financiadas con los fondos europeos Next Generation. El plan se enfoca en tres objetivos principales: mejorar el acceso de los ciudadanos al Servicio Público de Justicia como garante de sus derechos y libertades; mejorar la organización y los procedimientos de este servicio para garantizar una mayor eficiencia a través de la transformación digital; y contribuir a la sostenibilidad, la recuperación económica y la cohesión social e institucional. Gran parte de las propuestas reflejadas en este texto proceden de proyectos de ley cuya tramitación se vio interrumpida con la disolución de las Cortes Generales el pasado mes de mayo, seguida por un proceso electoral. Estos proyectos hacían hincapié en la necesidad de modernizar y digitalizar la administración de justicia española, así como en la implementación de medidas para mejorar la eficiencia procesal y agilizar los procedimientos. Hablando específicamente de la reforma en la Ley de Enjuiciamiento Civil en relación con el procedimiento monitorio, el Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre, incorpora modificaciones significativas. Por ejemplo, en el caso de deudas derivadas de contratos entre empresarios/profesionales y consumidores/usuarios, se establece que antes de exigir el pago, el secretario judicial debe informar al juez para que pueda revisar la justificación del requerimiento. Si el juez considera que alguna cláusula es abusiva o que alguna cantidad exigible pueda ser injusta, puede proponer una cantidad diferente para el requerimiento. Una vez presentada esta propuesta, el demandante tiene diez días para aceptarla o rechazarla. Si la acepta, el deudor deberá realizar el pago por la cantidad acordada judicialmente. La omisión de respuesta dentro del plazo mencionado también se interpretará como aceptación tácita de la propuesta. Después de aceptar o rechazar la propuesta, el demandante aún puede hacer valer su reclamación mediante el procedimiento declarativo correspondiente, sin que la aceptación de la propuesta reducida se considere como una renuncia parcial. En resumen, las novedades presentadas en la legislación procesal referentes a la posible existencia de cláusulas abusivas en contratos que den lugar a procedimientos monitorios dirigidos contra consumidores o usuarios representan un suavizamiento respecto a la regulación introducida en 2015. Esta última reforma, que entró en vigor el 7 de octubre de 2015 como resultado de una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, buscaba alinear la normativa española con el derecho de la Unión en materia de protección a los consumidores. Esto facultaba al juez a examinar automáticamente la abusividad de una cláusula contractual al inicio del litigio. Por lo tanto, el legislador consideró necesario otorgar al juez la facultad de valorar el carácter abusivo de las cláusulas en el marco del procedimiento monitorio, e incluso rechazar toda la petición basándose en dicho criterio, con un período de consulta a las partes limitado a cinco días. En los casos en que se determinara la existencia de cláusulas abusivas, dicha decisión solo podría ser impugnada mediante un recurso de apelación. A finales de 2023, se introdujo una nueva normativa que busca equilibrar el proceso judicial con la protección de los consumidores. Es interesante observar cómo esta modificación pretende encontrar un punto intermedio entre la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y la eficiencia propia del procedimiento monitorio. Sin embargo, resulta sorprendente que países vecinos como Francia o Alemania no incluyan un análisis preliminar de cláusulas abusivas en sus procedimientos equivalentes. En comparación con otros sistemas europeos, la legislación española sigue manteniendo un control de cláusulas abusivas cuando el demandado es un consumidor. Esta diferencia plantea interrogantes sobre la efectividad y agilidad del procedimiento monitorio español en comparación con sus homólogos europeos. La reciente modificación, que permite al juez revisar las cláusulas potencialmente abusivas, podría desnaturalizar el propósito original del juicio monitorio. En lugar de agilizar la recuperación de deudas de manera sencilla, se corre el riesgo de aumentar la litigiosidad y entorpecer los procedimientos. Si bien es loable el esfuerzo por modernizar el marco de protección para los consumidores, la aplicabilidad de estos cambios al procedimiento monitorio es motivo de debate. Quizá hubiera sido más constructivo considerar la introducción de un proceso monitorio puro, similar al modelo alemán, en lugar de alterar el procedimiento actual. En los próximos meses, será interesante observar cómo se reflejan estas nuevas regulaciones en la práctica legal y si logran reducir el volumen de procedimientos o generan una mayor carga para los tribunales. ✨ ⚖️ Bienvenido al proceso Civil Online ofrecido por MCHM Abogados. A través de nuestra plataforma en línea, te ofrecemos la conveniencia de completar todo el trámite desde la comodidad de tu hogar, sin necesidad de visitar nuestro despacho ni los tribunales (Excepto trámites imperativos). A continuación, te guiaremos a través de cada paso del proceso: Acceso a tu Cuenta Personal: Una vez que accedas a nuestra página web https://www.mchmabogados.es/inicio-sesion-mchmabogados-almeria [Civil], podrás crear una cuenta personal o iniciar sesión si ya tienes una cuenta existente. Desde tu cuenta personal, tendrás acceso a todas las herramientas necesarias para completar el proceso Civil. 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